总理重磅发声：不搞大水漫灌，但特殊时期也要“放水养鱼”

在刚刚结束的两会中，关于“住房不炒”不搞大水漫灌，但特殊时期也要“放水养鱼”的话题引起了大家注意。

政策

【1】2020年5月28日下午，十三届全国人大三次会议闭幕后，国务院总理李克强在人民大会堂回答中外记者提问时，面对路透社记者提问的"房地产调控政策是否会放松"问题表示，我们不搞大水漫灌，但特殊时期要有特殊政策，叫作"放水养鱼"。没有足够的水，鱼是活不了的。但是如果泛滥，就会形成泡沫，有人就会从中套利，鱼也养不成，还会有人浑水摸鱼。所以我们采取的措施要有针对性，要摸准脉下准药。不论钱从哪里来，用到哪里去，都要走新路。

【2】全面放开落户的城市再添一员，这次是山东省会济南。5月28日，济南市公安局表示，《全面放开落户限制实施细则》将于6月1日正式实施。此次济南全面放开落户限制，实行了按户口迁入途径分类登记备案的迁入政策，主要提供了六种落户途径，包括人才途径落户、院校学生途径落户、居住途径落户、就业途径落户、投靠途径落户，以及其他情形落户，涵盖范围广泛。

土地

5月份以来，全国土地市场整体延续今年4月份的行情，特别是深圳、广州、北京等城市土地市场陆续出现多宗高价地块。中原地产最新公布的统计数据显示，全国土地市场自3月份陆续开闸以来，已经出现3宗总价超过百亿的地块；总价超过50亿的土地数量达到21宗。另外，截至日前，杭州、北京等城市今年以来土地出让金额已经突破千亿规模。随着疫情防控局面进一步好转，土地市场回暖的势头会进一步延续。由于房地产市场即将进入传统的旺季市场，未来一段时间，大部分房企在回笼资金后普遍面临拿地补仓的现象。

市场

截至5月25日，全国卖地金额排行前十的城市中，长三角城市占据了5席。一如往年，大多数房企正对长三角集中"跑马圈地"。但一个不同的表现在于，今年以来，面对疫情突袭，大部分房企调整了全年投资额度，但唯独在长三角的重兵布阵，甚至超过粤港澳大湾区。最直观原因与两大区域的挂牌土地数量息息相关，但更主要的原因，是长三角诸多城市一二手房价倒挂的现状，促使这个区域的新盘去化速度高于其他区域，现金回笼速度也因此加快。疫情之下，房企普遍面临销售目标的挑战，长三角无疑是场特殊战役中的"安全壁垒"。

企业

中城联盟轮值主席、旭辉控股董事局主席林中表示，当前疫情带给房地产行业的一大挑战，是危机生存能力的挑战。现在房地产行业的交易面积想要超过2019年是很困难的，部分房企的增长其实来自于其他企业规模的缩减，也就是所谓的"此消彼长"，行业的外延式增长更多转变为内生性增长，从粗放型增长转化为高质量发展，今年很多房企都调低了增速。存量时代下，大型房企只要不犯错，小型房企很难追赶；再是行业洗牌、兼并都在加剧；另外，目前城市分化变得明显，表现为扩张型城市与收缩型城市互相现，房价上涨与下降的城市互现，城市板块间的分化也在加剧。

图片来源于中国青年报

目前，中国的复工复产还在推进中，复业复市还受阻，一些政策发布后不可能完全落地，基于此，政府工作报告中的刺激规模是考虑到方方面面因素确定的，是有力度的。

　　这次规模性政策筹措的资金可以分两大块，一块是新增赤字和发行抗疫特别国债共2万亿元；另一块是减免社保费，动用失业保险结存，推动国有商业银行让利，自然垄断性企业降价，以降低企业的经营成本。

　　这些资金主要用于保就业、民生和市场主体，支撑居民的收入。

　　李克强表示，钱是可以生钱的，用之于民的钱可以创造新的财富，涵养税源，使财政可持续。“我们一定要稳住当前的经济，稳定前行，但也要避免起重脚，扬起尘土，迷了后人的路。但是如果经济方面或其他方面再出现大的变化，我们还留有政策空间。”